“2015美丽—陆上丝绸之路”旅游推广活动

甘肃省旅游局局长何伟 宁夏回族自治区旅游局局长杨柳 青海省旅游局局长徐浩□王涛中国旅游报记者吴俊5月15日至24日，国家旅游局的组织丝绸之路沿线主要省份的旅游部门和企业，回国哈萨克斯坦、土耳其和意大利三个国家积极开展“2015美丽—陆上丝绸之路”旅游推展活动。作为陆地丝绸之路的主要节点，沿线青海、宁夏、甘肃省旅游部门将如何逃跑战略机遇，在丝绸之路经济带建设中，利用国家旅游局搭起的外部宣传平台，充份挖出很深的文化底蕴，希望拓展旅游发展空间，做到大做到强劲丝路旅游?本报记者日前对三省旅游局局长展开了深度采访。各显神通做到大丝路文章记者：2015年是国家旅游局确认的“丝绸之路旅游年”，青海、宁夏、甘肃地处我国西部大通道，都是丝绸之路经济带上不可或缺的最重要组成部分。

“丝绸之路经济带”战略设想的明确提出以及2015年“丝绸之路旅游年”的确认，给了三省区旅游业绝佳的领先于发展机遇。直说，青海、宁夏、甘肃旅游局将如何环绕丝路旅游着笔作好这篇文章?何伟：甘肃地处丝绸之路的黄金地段，是相连欧亚大陆桥的战略地下通道和交流西南、西北的交通枢纽，是向西对外开放的最重要门户，具备独有的区位优势。精研总书记明确提出了“打造出丝绸之路经济带”的战略设想，这为我省旅游向西对外开放发展获取了根本性机遇。

甘肃省委、省政府陆续实施了《甘肃省减缓旅游业发展意见》和《甘肃丝绸之路旅游经济带建设实行意见》，拒绝全省各级旅游行政主管部门要按照把旅游业培育成我省经济支柱产业的拒绝，希望使旅游资源优势转化成为产品优势和经济优势，并沦为国际、国内旅游市场中特色独特的名牌旅游产品，增进甘肃旅游的较慢发展。今年甘肃省将借“丝绸之路旅游年”的平台狠抓落实，主要抓好六大工程：一是实行丝路节不会品牌工程，打造出重点国际节不会。

“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”是甘肃省政府与国家旅游局牵头打造出的国内唯一以“丝绸之路”命名的旅游节不会，迄今已顺利举行了四届，已被国家批准后长年举行，沦为服务于丝绸之路沿线国家积极开展旅游交流与合作的国际化平台。二是打造出丝绸之路黄金段景区建设工程。

以大景区建设为重点，推展我省文化旅游及涉及产业深度融合发展。三是实行丝路交通通畅工程，建设全省航空、铁路、公路协商运营的立体化交通网络。大力协商通车本省到境外的包机或旅游包机，以切断“空中地下通道”。

现通车的航线有：兰州—乌鲁木齐—迪拜、兰州—台北、兰州—曼谷、兰州—昆明—新加坡、兰州—韩国釜山包机航线、兰州—上海—大阪正班航线，今年还将通车兰州到釜山的包机航线以及兰州-圣彼得堡、兰州-香港的旅游包机。四是更进一步推展区域合作同步工程，增进旅游市场对话。充分发挥我省丝绸之路旅游推展联盟秘书处的起到，今年抱住做到韩国“中国旅游年”的大好时机，把具备中国经典舞剧《丝路花雨》推向了1月23日在釜山举行的“中国旅游年”开幕式，使甘肃和丝绸之路旅游大放异彩，沦为甘肃乃至中国丝绸之路旅游形象的代言。

我们还联合策划了港澳丝绸之路高铁旅游宣传片和点评活动，在境外釜山、香港成立了旅游推展营销代理中心;我们还将利用黄金路段的地下通道优势和资源优势，创意跨国区域旅游合作模式，建构“丝绸之路旅游合作联盟”，构建资源共享、项目资源共享、产品网络、市场对话，联合打造出丝绸之路国际旅游品牌。五是实行旅游宣传工程，提高甘肃影响力。

杨柳：2014年，宁夏旅游总收入占到GDP的比重首次多达5%，旅游业早已沦为宁夏的支柱产业。今年是国家旅游局确认的“丝绸之路旅游年”，也是国家实行“一带一路”战略的关键之年，再行再加国务院批准后在宁夏成立“内陆开型经济试验区”和“银川综合保税区”，自治区党委、政府明确提出“‘两区’建设、旅游先行”战略目标，宁夏旅游发展的大环境十分良好。为了充分利用丝绸之路这个品牌，充分发挥宁夏在丝绸之路最重要节点优势，打好主动仗，下好先手棋。

今年，宁夏将举行2015中国-阿拉伯国家旅行商大会，预计将邀“一带一路”沿线国家和地区旅行商来宁夏与会，目的强化与涉及国家的旅游合作与交流，牵头打造出具备丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品;严肃贯彻落实丝绸之路经济带战略思想，举行“联手中阿-重走丝绸路·重温丝路情”国际自驾车旅游宣传活动，秀出“丝路古韵·神秘宁夏”的魅力。我们计划在中东、东南亚地区举办“穆斯林世界的东方家园”、“宁夏穆斯林旅游宣传大使全球召募”等主题活动;将在台北、香港、马来西亚吉隆坡、阿联酋迪拜等最重要客源市场成立宁夏旅游办事处或形象店，积极开展旅游交流合作;减缓地下通道建设，大力支持协商通车银川飞抵阿拉伯国家的航线，通车银川至迪拜、吉隆坡等地的国际客运航班。

徐浩：青海正处于陆上丝绸之路南道，也是当时发展条件较好的一道。在历史上丝绸之路很大地增进了中西方的经济文化交流，对汉唐的兴盛产生了大力的促使起到。即使是在当今中国的对外经济交流中，丝绸之路仍是中西恋情的一条最重要地下通道，仍然充分发挥着根本性起到。

这不仅是一条全然的经贸之路，也是一条友谊之路、人与自然之路，堪称交流古代中西方政治、经济、文化和思想的一条大动脉，也是完整的国际旅游“原生带上”。青海省坐落于我国的西部大通道，战略地位十分最重要。2013年青海省政府在《政府工作报告》中明确提出，建设“丝绸之路经济带”对于青海省来说堪称是历史新机遇。全省各部门、各地区积极行动，启动了各项政策、措施，使青海在丝绸之路经济带建设中抢抓先机，推展青海与丝绸之路沿线国家的稳健合作与友好关系交流。

2014年，青海省政府在“清食展”期间举行了中国(青海)“丝绸之路经济带”经贸合作圆桌会议，将一起不断扩大向西对外开放目标，通车国际航线切断物流通关口，全力打造出交通命脉，创建完备基础服务功能，相结合境内非常丰富的历史文物遗存唱响资源共享丝绸之路经济带建设主旋律，构建与中亚各国繁荣经济与文化的良性对话。青海省早已在对“丝绸之路经济带”的带入下有了实质性进展，丝绸之路青海道的旅游发展至此步入了新高潮。记者：挖出“一带一路”旅游资源，最重要的是配上合理的旅游产品。

直说三地旅游局将如何挖出旅游资源、非常丰富旅游产品?旅游企业有何动作?何伟：甘肃省旅游资源富含。为了充份考古旅游资源，非常丰富全省的旅游产品，甘肃陆续制订了《甘肃丝绸之路经济带建设大景区总体规划纲要》、《甘肃陇东南国家中医药道家保健旅游创意区建设总体规划》及《关于减缓前进文化和旅游深度融合发展的实行意见》，我省以大景区建设为重点，推展文化旅游及涉及产业深度融合发展。目前，按照境外客源市场发展的趋势和市场需求，我省在完备传统旅游产品的同时，增大休闲娱乐道家创意文化旅游产品。一是深度挖出各类文化资源，创意文化旅游产业融合和发展模式，全面推展文化旅游深度融合。

全省目前规划建设20个文化旅游园区，更进一步完备城乡公共文化旅游网络;规划建设一批主题博物馆、艺术馆。充分发挥我省非物质文化遗产资源优势，研发活态承传文化旅游项目，弘扬传统历史文化和民族杰出文化，符合游客的文化旅游市场需求。希望各类专业艺术院团在大景区及旅游城市创演低水准专业剧目，构建4A级以上景区和有条件的星级饭店有演艺团队和专场表演，重点旅游城市和大景区驻场表演常态化。

二是研发多层次、多样化的休闲度假产品，发售慢游休闲娱乐产品和优惠措施。强化旅游与体育融合，发展时尚身体健康旅游，集中于打造出一批户外运动基地。

反对研发特色体育旅游产品，建构丝路体育旅游长廊，有条件的体育运动场所面向游客对外开放。全省统一规划自驾游基地、户外活动营地、房车营地、汽车旅馆建设，减缓针对散客、自驾游市场需求的公共服务设施建设，统一设计自驾游基地营地标识，构建建设标准化、标识统一化。三是发展中医药道家保健旅游。

大力实行陇东南国家中医药道家保健旅游创意区建设，增进中医药产业、中(藏)医文化、道家保健和休闲娱乐旅游深度融合，重点发展中(藏)医保健、中药美容、医食道家、温泉疗养、泥疗沙浴、禅道体验等系列保健旅游产品。建设庆阳岐黄周祖医食道家保健基地、河州崆峒山道谶文化道家基地、皇甫谧针灸保健道家基地、天水自然生态和温泉道家基地、陇南山水田园道家基地、定西道地中药材科考旅游基地。

四是发展红色旅游。着力建设15个国家级红色旅游经典景区，了解挖出南梁精神、铁人精神、航天精神等民族精神和时代精神，策划打造出华池“红色南梁”、两当“播撒火种”、腊子口“攻下天险”、会宁“胜利会师”、高台“祁连壮歌”等红色旅游产品品牌。

五是大力培育研学旅行项目。将研学旅行、夏令营、冬令营等作为青少年爱国主义、革命传统和国情教育的最重要载体，划入中小学生日常教育范畴。

徐浩：旅游资源和产品如同食物的原材料，只有经过旅游管理者和经营者的合理配上与烹调，才能作出一桌色香味应有尽有的美味佳肴。丝绸之路延绵千里，地横跨陕西、宁夏、甘肃、青海和新疆，地域广阔，旅游资源十分非常丰富。但也由于地域的容许，各省在以往的发展中被迫各自为政，给旅行社和游客造成了许多不便，大大巩固了古丝路的旅游吸引力。因此，借由此次“一带一路”的绝佳机遇，为打造出并向国内外推展原始的陆上丝绸之路旅游品牌，西北五省要求联手合作，超越行政区划的容许，对古丝路旅游资源展开统合研发，按照文化线路的特征拒绝和旅游自身的发展规律，开发设计横跨区域、大尺度的文化线路型旅游产品体系，并同时维持对外宣传步调一致，从而造就整个西北区域的旅游发展。

由于丝绸之路与整个西北地区资源的高度关联性，所以在作好丝绸之路青海道涉及旅游工作的基础上，我们必须竖立区域联合发展的观念，强化与西北各省的经贸、文化交流以及牵头协作，联合设计区域性旅游产品和线路，环绕丝绸之路举行旅游产品和线路的牵头宣传、纸盒和广告宣传活动;同时，也要增大对旅游人才的培育力度，强化与国际、各省之间的交流。最后，构建旅游业发展的区域良性对话和共赢格局。

游客在青海可以感受到丝绸之路上中西文明、古今文化的撞击与交流，也可以领略到青海独有而非常丰富的自然风光以及绚丽多姿的民族风情。近年来，随着私家车数量的剧增，我们需要显著看见在诸多旅游方式中人们更加注目自驾游。这也伴随着，在今后的发展中，将不会有更加多人偏向于利用自驾游的方式来细细品味丝绸之路青海道的自然风光与人文历史。对旅游企业来说，丝绸之路青海道的沿途景点具备独特的特色，且差异性较小，在研发产品时，不应重点引人注目丝绸之路青海道众多的历史文化遗产，同时以独有的自然风光为相结合，确认主题鲜明的旅游产品;着力发售各色旅游精品线路(例如草原观光泛舟、科考探险游、民俗风情泛舟、宗教朝拜游等);利用青藏线、唐蕃古道、茶马互市等逐步非常丰富丝绸之路青海道的内涵，更进一步伸延拓展旅游资源和产品;与唐蕃古道、茶马古道有机融合，从而构成旅游产品“网状”融合，不断丰富、发展壮大其旅游内容，等等。

如此，终将更有更加多游客回到大美青海。杨柳：宁夏自然生态和历史人文两种旅游资源得天独厚。在自然生态方面，宁夏有高山、平原、河流、沙漠、森林等旅游资源一应俱全;在历史人文方面，宁夏有3万年前的古人类遗址水洞沟，有特色独特的返乡文化，谜样的西夏文化。

沙湖、沙坡头、西夏陵、同心清真寺、纳家户清真寺以及贺兰山岩画等举世闻名，其品位和价值具备垄断性、不能替代性。针对“一带一路”，宁夏将减缓文化旅游融合，发售突显回族文化、黄河文化、红色文化和西夏文化的《月上贺兰》、《返乡婚礼》、《西夏之恋》、《谜样的西夏》、《明月一千零一夜》等独具宁夏文化特色品牌;将民间艺术绝活、纺织工艺、刺绣工艺、剪纸工艺、皮影戏、西夏文书法艺术演出等非物质文化遗存带入旅游产业，提高旅游的文化内涵。大力研发生态旅游、探险旅游和沙漠旅游等国际旅游热点，更进一步优化宁夏旅游线路，强化西部坐落地区旅游合作，牵头打造出丝绸之路精品旅游线路;减缓宁夏旅游集团的运营，打造出宁夏在国内外的旅游企业品牌，造就宁夏旅游较慢发展。

此外，宁夏自古以来就是中国与阿拉伯国家强化经贸往来和文化交流的最重要桥梁，被称作“中国的伊斯兰故乡”、“中国的穆斯林省”，是中阿文明的交汇地之一，是中阿交流合作的最重要纽带，是面向世界阿拉伯国家及穆斯林地区的最重要窗口。今天的宁夏各民族人与自然团结一致，研发穆斯林旅游市场，拓展中国穆斯林旅游窗口阵地，强化与中东、中亚等丝绸之路沿线国家的交流，宁夏有许多独有的优势。我们将环绕建设特色独特的国际旅游目的地，在丝绸之路经济带城市间合作交流上，以中阿博览会为最重要平台，以旅行商大会为抓手，以丝绸之路沿线国家和阿拉伯国家为重点，以港澳台市场为突破口，办成2015中阿旅行商大会，强化与世界穆斯林国家的旅游合作与交流，牵头打造出具备丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品。

借力长力展出精品线路记者：此次国家旅游局的组织的“2015美丽—陆上丝绸之路”旅游推展活动，是一次涵括业界接洽、产业合作、公众交流的最重要平台。直说，你们将在展览上向三国旅游业界展出哪些丝路旅游精品?何伟：为了充分利用国家旅游局此次为我们搭起的这个推展广告宣传平台，我们专门的组织了市场调研，设计各种有针对性的旅游线路产品，策划和制作了一批宣传品、精品线路：甘肃丝绸之路精品泛舟，注重展出丝绸之路沿线最不具代表性的人文胜迹，举世闻名的敦煌莫高窟和麦积山石窟，留存原始的秦、汉、明长城和天下第一雄关——嘉峪关，以及大漠戈壁、沙海绿洲、冰川雪峰、森林草原、砂林丹霞等雄浑雄伟的西部风光和独具特色的民族风情。第二条线路产品是甘肃民族风情草原泛舟，甘肃南部的甘南是谜样、洁净而神秘的“九色香巴拉”，享有世界规模仅次于的藏学学府——拉卜楞寺。

临夏是西北地区回族经堂教育的中心，浓烈的伊斯兰教文化风情渗入每一个角落。对土耳其游客有一定的吸引力;第三条线路是甘肃寻根到访祖黄土风情泛舟，有知名的大地湾、伏羲庙及卦台山、中国道源圣地——河州崆峒山、王母宫，游客可以领略到中华远古文明肇啓之地的古老与巅峰，喜爱到古老的艺术承传——刺绣、剪纸、泥塑、皮影、陇东民谣、社火演出等。

这条线路不仅对海外侨胞，而且对讨厌探究中华民族古老文化的游客来讲，是一条不俗的自由选择。此外，我们还选曲了甘肃的特色优势专项旅产品线路，丝绸之路全线跨国汽车旅游、丝绸之路自驾车旅游、丝绸之路商贸文化泛舟、民俗风情泛舟、骑马、步行实地考察长城泛舟、寻根朝拜泛舟、祁连山冰川雪山远望探险游、嘉峪关滑翔机热气球泛舟、黄河漂流到探险游、穿过沙漠戈壁探险游、丝绸之路汽车、摩托车拉力赛6等等，就这些线路我们选曲制作了一批意大利语、俄语、阿拉伯语、英语等语种的折页、光碟等宣传品。同时，在我们还利用Facebook甘肃旅游启动时平台用6种语言持续推展甘肃旅游形象和这些线路产品。

杨柳：宁夏地处西北，不沿边、仅靠海，但是，去年在全国入境游上行压力减小的情况下，宁夏招待入境旅游人数快速增长32.7%，最主要的就是主动作为。今年在韩国举行的“中国旅游年”活动，宁夏旅游的宣传营销活动早已获得了明显的效益，5月15至24日，国家旅游局的组织积极开展“2015美丽中国-陆上丝绸之路”旅游推展活动，为宁夏旅游走向世界又创利了一个绝佳的机遇，宁夏作为丝绸之路经济带建设的战略支点，将荐全区之力，牵头各大景区，通过旅游形象展出，旅游线路、产品推展等多种形式，充份展出“塞上江南、神秘宁夏”的魅力，更有更好的国外游客到宁夏旅游观光、投资发展，为今年宁夏招待入境旅游人数再创新高创造条件。

徐浩：我们十分重视此次由国家旅游局的组织的“2015美丽中国-陆上丝绸之路”旅游推展活动，面临机遇，我局以丝绸之路为相结合，统合全省各项旅游产品，精心打造出了11条国际旅游线路，还包括丝绸之路南线旅游线路、唐蕃古道旅游线路、青藏铁路旅游线路、西北穆斯林旅游线路、玉树康巴风情旅游线路、的环青海湖国际公路自行车赛体验旅游线路、世界非物质文化遗产冷贡艺术书画旅游线路等，涵括了全省历史文化、民俗风情、自然风光等众多旅游资源，向世界全面展出大美青海。这也是青海今年向国际点评的重点产品。

主动作为解决问题发展问题记者：在当前的旅游大形势和大背景之下，回头过来推展当地丝路旅游产品，对于当地旅游业发展有什么类似的意义和起到?回头过来过程中，面临的难题有哪些?何伟：举行“丝绸之路旅游年”是旅游行业贯彻落实“一带一路”战略设想的最重要措施。习近平主席于2013年9月和10月分别明确提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略设想，并在2014年11月8日开会的“强化互联互通伙伴关系不会”上尤其认为，“应当发展丝绸之路特色旅游，让旅游合作和互联互通相互促进”。丝路沿线众多旅游资源的交流，是构建“民心相连”的必要途径，以丝绸之路为纽带和桥梁，可以更进一步推展我国与丝绸之路区域旅游交流与合作。

因此，我国旅游企业与哈萨克斯坦、土耳其在旅游合作交流发展上尚能归属于初期阶段，市场实地考察和产品推展势在必行。但大部分省区由于与其互相恋情基础薄弱，缺少联系渠道，我们深感“回头过来”不存在很多艰难。今年，国家旅游局的组织回国哈萨克斯坦、土耳其、意大利举行“泛舟丝绸之路·五品美丽中国”系列推展活动，借第42届意大利米兰世博会成立丝绸之路馆，我省作为丝绸之路推展联盟的联合单位，深感这次活动的组织得十分及时，也做到得十分专业，接地气。

一是对我国丝绸之路线路整体人组纸盒在意大利平面媒体、网络及公共资源载体展开前期加压，在世博会期间举行“2015美丽中国-陆上丝绸之路”旅游推展活动，把中国旅游活动推上高潮;此外，还将在世博馆成立丝绸之路馆，集中于推展丝绸之路沿线历史悠久的历史、美好的文化和非常丰富的旅游资源，这不利于构成密集强劲的宣传攻势，增强单体效应，更进一步唤起国际旅游业界和客源市场对整体“丝绸之路”旅游的憧憬和热情，让世界更佳地理解美丽中国，理解重视丝绸之路沿线的省区旅游产品。二是这将不利于我省与世界各国、各地区旅游业界之后深化交流，强化合作，分享机遇，联合增进旅游业的发展。长期以来意大利都是我省最重要的客源市场，但由于金融危机等因素，来甘旅游人数一度经常出现下降，但今年一季度，开始回落，涨幅居于欧洲整体入境市场之首，这次推展活动将更进一步增进这个市场的发展。

此次回国外点评，将为我省下一步在意大利成立甘肃旅游营销代理中心找寻合作伙伴，并在条件成熟时通车兰州至米兰或罗马的旅游包机航线;而哈萨克斯坦、土耳其对我省而言是丝绸之路上的新市场，通过此次活动，将建立联系渠道，为下一步开拓市场打下基础。第三，这是我们理解市场变化，自学旅游资源研发，行业管理的一次宝贵机会。

杨柳：近年来，宁夏面临入境游市场竞争更为白热化、上行压力减小的现实，探寻总结出有了一系列行之有效的营销宣传经验，获得了明显的效益。尤其是国内外市场“两手抓、两手硬”作法，为宁夏旅游沦为支柱产业作出了重大贡献。但是，宁夏的地理位置、经济发展环境、思想观念，与国内一些沿海发展省区比起，差距仍很显著，再加之宁夏没高铁、不沿海、国际航线较少等现实问题，给宁夏旅游，尤其是入境游的较慢发展造成了很多艰难。

现在，宁夏党委、政府明确提出“‘两区’建设、旅游先行”和“将宁夏打造出沦为西部独具特色的国际旅游目的地”战略目标。今后，宁夏将紧紧围绕“一带一路”，让丝绸之路沦为宁夏旅游发展的新引擎，尽早把旅游业打造出沦为对外开放宁夏的先导产业、富足宁夏的支柱产业、人与自然宁夏的富民产业、美丽宁夏的绿色产业。徐浩：去年，我省入境游市场构建反败为胜维持稳中有升态势。

为逃跑我省通车泰国、韩国、台湾等3条境外包机航线的新契机，更有更加多境外游客来青旅游，今年以来，青海旅游局创意宣传广告宣传思路，大力采取措施谋求入境旅游获得新的突破：一就是指2015年起，甘肃将每年从旅游发展引领资金中决定1000万元，作为我省拓展入境游奖励资金，反对和奖励旅游企业通车国际旅游包机业务及拓展境外旅游客源地市场。二是在境外客源地市场投入广告,对大美青海旅游形象和旅游产品集中于展开展出。三是采行“回头过来、请进来”的方式，更进一步增大拓展入境旅游市场的力度。

在国家旅游局的反对、协助下邀意大利媒体团来青乡土;参与由国家旅游局的组织的丝绸之路专项推展活动,在活动中将与意大利伦巴第大区签定旅游合作的联合声明;同时，的组织旅游企业回国东南亚市场展开宣传点评。四是的组织旅游企业回国西班牙、希腊和瑞士宣传广告宣传，与世界旅游组织、西班牙山水画旅游公司和“中西互利”文化传播公司、希腊爱马仕旅游、瑞士旅业集团、佰思旅行社负责人及中国派驻马德里、苏黎世旅游办事处了解交流旅游资源研发及管理模式、分享旅游市场信息、推展旅游企业之间合作等问题，并大力谋求合作领域和空间，协助我省旅游业发展。其间，的组织我省部分旅游企业与欧洲三国旅游企业签定了旅游合作框架协议，更进一步扩展了我省在“一带一路”战略背景下与西班牙、希腊等国家旅游业界之间的合作交流。

同时，也将法国、英国、德国等欧洲国家作为我省今后主要只要客源地市场展开大力拓展。虽然丝绸之路青海道旅游产品品位较高、内涵非常丰富，在青海省旅游产品中具备一定的代表性，但由于诸多原因，丝绸之路青海段旅游产品还并未被更好的游客所了解和熟悉，产品在旅游市场上知名度较低。

这就必须我们强化政策扶植，减少资金投入，通过修筑和完备旅游基础设施、提高交通条件，增大宣传广告宣传力度，逐步关上客源市场，有针对性地更有更加多游客。

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