解读“极地密码” 镌刻“中国印记”

“参予全球海洋管理 资源共享蓝色伙伴关系”系列报道 ⑤理解“极地密码” 刻有“中国印记”在地球的南北两极，深藏着牵涉到地球气候与环境变迁的大自然密码，维系着全球能量循环、水循环和物质运送，是全球环境变化和地球系统科学研究的前沿阵地，同时也是全球管理以及国际合作的最重要领域。作为南极条约协商国和北极理事会观察员国，我国社会各界参予国际极地事务，积极开展对外交流与合作，为人类和平利用极地贡献着“中国智慧”和“中国力量”。

我国于1983年重新加入了《南极条约》，1985年沦为南极条约协商国，取得了在国际南极事务中的决策地位。此后，从确保南极条约的宗旨和原则以及国际社会的共同利益抵达，本着对外开放合作的态度，我国积极参与有关国际规则的制订。

1998年，我国又批准后了《关于环境保护的〈南极条约〉议定书》，依据议定书的涉及规定，通过南极条约协商会议成立了突显中国南极实地考察的历史遗址（南极长城站长城石和一号栋），分开或与其他国家牵头建议成立了一些南极尤其保护区和南极尤其管理区。南极条约协商会议是参予国际南极事务最重要的平台。

通过参加协商会议，我国参予了南极管理规则的制订，每年的组织已完成年报、预报、许可证、环评等信息，以及南极研究科学委员会拒绝请示的国家报告等。2017年5月，第40届南极条约协商会议和第20届南极环境保护委员会会议在北京顺利举行，这是我国首次主办该会议。

会议期间，我国明确提出了“绿色实地考察”倡议，取得10余个国家积极响应，并被载入会议决议，这也是中国沦为南极条约协商国30多年以来第一个明确提出的倡议，突显了我国在南极全球管理中的最重要地位和起到。据理解，我国目前早已重新加入了完全所有与南极有关的国际公约和国际机构。作为南极管理机制的参与者、维护者和建设者，国际社会也更加推崇南极管理中的“中国角色”。

与此同时，我国大力而普遍地参予了国际北极事务。1996年，我国重新加入国际北极科学委员会，沦为该委员会的第16个成员国，取得了北极科学事务的发言权。2005年，我国在昆明顺利举行了北极科学高峰周会议，这是首次在亚洲开会的北极科研领域层次最低的会议。

北极科学高峰周会议期间，在我国的大力提倡下，正式成立了泛太平洋北极工作组，沦为我国在北极实地考察领域充分发挥影响的最重要渠道。北极理事会是8个环北极国家提倡正式成立的国际北极政府间论坛，在国际北极事务中具备举足轻重的地位。2007年，我国沦为北极理事会尤其观察员国，2013年，北极理事会采纳中国为月观察员国。

在2018年6月举办的北极理事会海洋环境工作组北极海洋垃圾专家研讨会上，中国专家以观察员身份讲解了我国第八次北极科学考察的成果，大力推展与芬兰、挪威、意大利、德国等在极地海洋微塑料领域的国际合作，并促成在会议构成的海洋垃圾专题研究报告中划入了中方的修改意见。我国积极参与了北冰洋中央区公海渔业协议谈判，推展协议草案将科学研究与渔业区别出去，为最后构成协议文本作出了贡献。当前，我国在极地国际管理方面的话语权在渐渐提高。

正如中国外交部原副部长刘振民所说，“经过30多年的希望，我们在南极决策中的影响力大大强化。可以说道从南极管理门外人、旁观者，渐渐走出决策圈。

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