宁波发力治水迈向高质量发展

东海之滨的宁波，山海之间，城乡连绵的水网，让人春风。春来江水蓝如绿，清水来之不易。

经历了全面铺开的铁腕水利，稳固、深化、冲刺的抚劣攻坚战，通过科学水利、依法水利、全民水利，绿水青山就是金山银山的理念更为深入人心，“美丽宁波”的幸福蓝图逐步变成现实。尽管水利成效显著，但对宁波而言，水利永无止境。

欲流之远者，必浚其泉源。2016年8月，宁波市在全省首度明确提出全面创立“污水零直排区”的目标。自此，新一轮瞄准全域，剑指源头的“污水零直排区”建设攻坚战在宁波冲破了序幕。

日前，宁波发布了2017年度环境状况和环境保护目标已完成情况。情况表明，宁波38个乡镇（街道）、7个功能区基本通过建设竣工验收，构建“污水零直排”。这意味著该市在全省首度积极开展的“污水零直排区”创立工作早已获得了阶段性效益，可行性构建了水利工作从治标向治本改变，从末端管理向源头管理改变。成绩之上，新时代的宁波也意欲构建新的作为。

大力前进“六争攻坚”、增强实干担任，通过水环境质量的持续改善符合人民日益增长的典雅生态环境必须，薄植宁波高质量发展的优势。全域攻坚污水直排对宁波来说，“污水零直排区”意味著什么？非常简单说道，就是要在宁波全市陆域总面积9816平方公里内，全部构建“污水仅有搜集、管网仅有覆盖面积、雨污全分流、灌溉仅有许可、村庄仅有管理；沿河排口晴天无灌溉，地表水环境功能区达标率100%，差Ⅴ类水体全面避免”目标。

作为两翼前进新一轮“五水共治”的龙头工程，“污水零直排区”建设是攻坚水利难题的一把利剑，是管理污水直排顽疾的一剂良方。“污水零直排区”建设是一项探寻，尚不可可供糅合的成熟期经验。根据县（市、区）的产业结构、人口产于等特点，宁波在北仑、镇海、慈溪、海曙等地不作了探寻，构成了还包括慈溪过河行业整治、北仑全域截污、镇海工业园区雨污分流、海曙老小区雨污分流等多种创立模式。

经验已构成，建设仅有铺开。宁波把“污水零直排区”建设工作写出入市第十三次党代会报告，列为市委重点改革项目，正式成立全市“污水零直排区”创立工作领导小组，增补城镇污水处理专项规划，实施《关于创立“污水零直排区”工作的实行意见》，环绕“污水仅有搜集、管网仅有覆盖面积、雨污全分流、灌溉仅有许可、村庄仅有管理”五个“仅有”的建设标准，从基础设施布局、排水管网普查、截污纳管、排污口整治、沿河拆违等多方面前进实行。引人注目以“杨家小区、旧城区、城乡接合部（城中村、城郊村）、乡镇（街道）建成区、中心村及自然村、工业园区（产业核心区区）、畜禽养殖场、十小行业及沿街店铺核心区区”等八大区块为重点，每年一个出厂积极开展建设，用4年时间使“污水零直排区”建设范围覆盖面积所有行政区域。

宁波从基础设施布局、排水管网普查、截污纳管、排污口整治、沿河拆违等方面全力进行创立。截至今年3月底，全市有数8179个沿河排口已完成整治，追加污水主干管网334公里、支管网1004.86公里，已完成河湖库塘清淤1221万立方米，总计收到灌溉许可证12703份。

2018年，宁波把“污水零直排区”建设位列了十大民生实事项目首位展开前进。按照市委“六争攻坚”决策部署，宁波新的启动“污水零直排区”建设镇（乡、街道）82个，其中列为市政府实事工程60个，共计决定“污水零直排区”建设项目746个，计划投资77.26亿元，镇海区、北仑区、保税区、石化区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区及宁波国际海洋生态科技城基本竣工“污水零直排区”。密织细致截污管网宁波北仑区因临港工业和外来人口涌进带给了大量水资源消耗和污染物废气，尤其是人口密集的城中村和城乡接合部，更加沦为这一地区水利中的难题。

“小时候游过泳的河又回去了!”这是当下众多百姓的盼望。小浃江从戚家山街道穿过而过，某种程度穿越整个街道的还有一条主要水系，即青峙河水系。“青峙河水系没外来水源，污染管理可玩性大。”戚家山街道涉及负责人说道。

该街道是北仑积极开展“污水零直排”创立的先行试点之一。与其他街道有所不同，这块18.6平方公里的面积是全市对外开放研发较早于的区域，核心区着300多家工业企业，同时也是北仑城市化程度较高的区域，辖区所有行政村基本已完成整体征地。据理解，针对青峙河区域企业规模大和比较集中于的特点，实行水岸同治，并邀了专业水利公司实时管理水系污染，最后将工业废水、生活污水、雨水全部截污纳管。

在生活区块，该街道对普通民宅和商品房的生活污水分别集中于纳管，实施雨污分流。小浃江的颜值又回去了，管理带给最显而易见的成果就是，小浃江出了“全省美丽河道”，“母亲河”有了钓鱼人。一个50吨的初期雨水搜集池，让镇海骆驼机电园的浙江野马电池股份有限公司负责人干曙浩十分自豪，这是他埸忙活了几个月的成果。

“有了它，下雨天，厂区路面上的积水会再混着部分工业污染物直排入雨水管网了。”干曙浩说道，工业园区中的初期雨水因沉淀了空气中的酸性气体、汽车尾气、工厂废气等，迫降地面后又不会有毒地表污染物，所以污染程度往往比普通城市污水更加颇。

在创立“污水零直排区”过程中，镇海将整治利刃指向了工业雨污水管理，并在13个工业园区、1000家企业中，积极开展雨污分流改建。镇海企业雨污分流改建的重点是污染水体的分离出来和对初期雨水的处理，共计原作了三种处理办法：企业雨水基本无污染的，隔油沉沙后直排或转入雨水管网；污染不相当严重或无场地辟搜集池的，通过自动弃东流装置，经过非常简单处置定量排出污水管网；污染相当严重且有场地辟搜集池，对初期雨水展开定量搜集，并利用自动控制提高系统展开预处理，再行排出污水管网。

如今园区230余家企业已完成了雨污分流改建，另有10余家企业转入改建收尾阶段。镇海机电园沦为全市首个企业雨污分流改建仅有覆盖面积的工业园区。

从源头管理著手，从一滴雨水开始，如今宁波的每一滴水中流过的都是对老百姓“水清岸绿”的生态允诺。探讨短板精妙施策水利实践中，累积了不少行之有效的宁波经验和浙江智慧，而这，也沦为创立“污水零直排区”的机制优势、智慧源泉、信心所在。精准管理模式创意，一个管用办法，全面稳固和提高水质；一种强劲合力，奠下了全民动员、协同作战的坚实基础。

“十小”行业不存在一定的低端业态，污水违规废气问题相当严重，是“污水零直排区”创立行动中的众多“拦路虎”。慈溪首创十小行业整治“三图三零”模式，更进一步打开污水零直排区建设新的路径，在餐饮、美发（美容）、沐浴、洗车等四类大排水量行业整治的基础上，更进一步不断扩大整治对象，将沿街店铺、农贸市场等“十小”行业全部划入规范灌溉整治范围，对污水类型、排水量及设施管网等情况积极开展全域技术调查，共计排摸确认“十小”行业整治单位8572家。根据店铺业态和施工条件有所不同，自由选择近期的预处理设施，如餐饮污水生物工艺油水分离器、毛发挤满器、隔油沉沙池等，实时设施外围排水系统，截至目前全部已完成管理。去年年底，江北区中马街道污水“零直排”工程全部竣工并成功通过竣工验收。

从去年4月起至今，中马街道总计疏浚及新设管网43000余米，改建及追加雨污水井1900余个，新建于隔年油池、监测井、化粪池200余个，基本构建雨污分流，辖区居民生活品质明显提高。为有效地密码“污水零直排区”创立时间凸、排摸可玩性大、工程任务重等难题，江北区在中马街道首度试点，以费用节省、项目公里/小时、水质提高、群众满意为目标，打造出了“政府、群众、承建单位共计参予、共计监督、共计管理”的“中马模式”，高效前进“污水零直排”。此外，中马街道还实施了关键之讨——“长效工作机制”，对创立工作的每项任务都细化子目标，并一一具体“路径图”“时间表”，保证每项任务都有一整套实施方案和行动计划。同时，把创立工作划入各社区实绩考核内容，通过签定责任状，构成多方同步、齐抓共管的较好局面，人大代表、政协委员一线赴任，职能部门充分发挥各自优势，护水志愿者大军争相行动……“污水零直排”先行先试见成效，新的探寻和先例仍在各地不断涌现。

科学管理终为功如今，从过去的单一管理到现在多元化的水利产业链，通过科技助力，宁波走进了一条“智慧水利”的新道路。宁波正式成立中科院宁波城市环境观测研究车站，核心区过河领域高层次专家人才百余人，启动“村镇生态化管理及社区可持续发展研究构建样板”等项目20个，积极开展“水体有机污染物检测技术开发”等水利课题58个，研究成果获得广泛应用。去年数百位技术顾问亲赴各地抚劣现场救治把脉，每个镇街、每条重点问题河道都有们会的水利专家，为“污水零直排”切断“最后一公里”。

一群工人在周巷北二环污水管网区块挤迫作业，他们有的操纵电脑，有的纾缓缆绳，一台机器人探测器正在对埋藏地下的污水管道展开“身体检查”。“我们用‘小机器人’检查管道，就样子病人做到‘肠镜’那样，不必须‘开膛破肚’就能确切地看见管道里的情况。”工作人员讲解，“首先我们不会把要检测的一段水管隔出来，把水灌入并清除管壁，然后把‘机器人’放进去，通过传回去的图像理解管道情况。

一些雨水管的直径较为小，所以只有它们才能进来。”工作人员口中的“机器人”只不过就是“CCTV”管道影像检测设备，它是一个带上摄像头和照明灯的有线乌龟器，通过主控制器和操控电缆盘构成的集成系统展开操纵。如果管道碎裂不过于相当严重，在条件容许的情况下，确保人员可以使用管道点状修缮气囊，在不挖出地面的情况下必要修复。

如果说前面的是做到“肠镜”，那这样的修复过程真是可以称作管道“微创手术”了，如此省时省力的新技术大大提高了工作效率，虽然成本较高，但大部分的企业都不愿自由选择用这样的方式展开管网修缮。除了智能机器，地理信息也在“污水零直排”项目中获得应用于。为了使观测排查的管线数据将来需要被更加有效地利用，精确盘碰地下管线情况，鄞州区潘火街道将内部各主干路及小区雨污水管线，辖区涉染源及污水处理设施的调查评估报告、观测资料档案等归属于地下管线地理信息系统库。

源源不断的水利新技术新创意，“矮小上”的水利新的利器，被运用到大大小小的管网、河道之中，一汪汪清水中流过的都是科技水利的智慧因。

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